Система институтов развития для технологического лидерства

В обзоре рассмотрена архитектура институтов развития. На основе анализа мандатов и международных аналогов сформулированы принципы, по которым может осуществляться дальнейшая настройка системы в контексте национальной цели по технологическому лидерству.

 Ключевые выводы

• Закон о технологической политике закрепил за институтами развития статус «агентов развития технологий» – операторов государственной поддержки технологических проектов. Их инструменты покрывают все стадии технологического цикла – от научных исследований до экспортной поддержки.

• Мандатные полномочия организаций частично пересекаются. Ряд институтов ориентированы на поддержку одинаковых целевых групп на схожих стадиях, что создает риски дублирования функций.

• Настройка системы может отталкиваться от трех базовых принципов: определенность целевого назначения каждого института (зачем и для кого), клиентоцентричность (как система работает для получателей поддержки) и устойчивость (как система сохраняет эффективность при изменении внешних условий).

• В условиях ставки на технологическое лидерство одним из возможных сценариев могла бы стать консолидация действующих институтов вокруг трех функциональных ядер: разработка и коммерциализация, масштабирование, экспорт.

Работа основана на анализе открытых данных: федеральных законов и подзаконных актов, официальных сайтов и публичных документов институтов развития, данных государственных информационных систем, публикаций экспертного сообщества.